Zrozumienie różnicy między finansowaniem kapitału a finansowaniem operacyjnym

Wielu członków społeczeństwa (i niektórych członków zawodu planowania) nie rozumie, że transport publiczny składa się z dwóch różnych kategorii finansowania: kapitał i operacja.

Finansowanie kapitałowe

Finansowanie kapitałowe to pieniądze przeznaczone na budowanie rzeczy. Finansowanie kapitałowe na tranzyt jest najczęściej wykorzystywane do kupowania nowych autobusów, ale można je również wykorzystać do budowy nowych garaży, linii metra i schronisk autobusowych. Politycy lubią fundusze kapitałowe, ponieważ pozwala im to sfotografować przed każdym nowym błyszczącym budynkiem lub linią kolejową, dla których zabezpieczyli finansowanie. Plan bodźców Obamy polegał na finansowaniu kapitałowym tranzytu: wielu odbiorców wykorzystało fundusze bodźców do zakupu nowych autobusów lub ulepszenia swoich obiektów. Na przykład Long Beach Transit w Kalifornii wykorzystywał fundusze z planu remontu dwudziestoletniego centrum tranzytowego centrum handlowego.

Finansowanie operacyjne

Finansowanie operacyjne to pieniądze używane na faktyczne prowadzenie linii autobusowych i kolejowych, które kupiłeś w finansowaniu kapitałowym. Zdecydowana większość finansowania operacyjnego transportu publicznego idzie w celu wypłaty wynagrodzeń i świadczeń pracowniczych (aż 70% całkowitego budżetu). Inne finansowanie operacyjne zapłacają za takie rzeczy, jak paliwo, ubezpieczenie, konserwacja i media.

Dlaczego nie możesz wymieszać tych dwóch

Większość różnych subsydiów rządowych dotyczących tranzytu jest wyraźnie wyznaczona do wykorzystania do celów kapitałowych lub operacyjnych. Na przykład wszystkie pieniądze federalne wyznaczone do transportu publicznego, z wyjątkiem naprawdę małych systemów tranzytowych, mają być wykorzystywane wyłącznie do programów kapitałowych. Wiele funduszy państwowych i lokalnych jest również ograniczone do jednego lub drugiego. Do stosunkowo niedawno Marta w Atlancie GA była upoważniona przez prawo do wydawania 50% przychodów, które otrzymał od podatku od sprzedaży na finansowanie kapitału i 50% finansowania operacyjnego. Takie arbitralne ograniczenie jest pewnym sposobem na błyszczące autobusy i przystanki autobusowe, które z powodu braku finansowania nie mogą się nigdzie pójść. Oczywiście przychody zebrane przez sam system, takie jak taryfy, mogą być wykorzystywane do potrzeb kapitałowych lub operacyjnych. Ponieważ ogólnie fundusze kapitałowe jest łatwiejsze, większość przychodów z taryf jest wydawana na operacje. Próba wydawania pieniędzy przez.

Rozpowszechnienie kapitału nad finansowaniem operacyjnym

„Względną” łatwość uzyskania kapitału w przeciwieństwie do finansowania operacyjnego (przez ostatnie kilka lat systemy tranzytowe nie było łatwe do uzyskania jakiegokolwiek finansowania z powodu recesji) można przypisać trzem głównym przyczynom:

1. Polityk zdjęcie: Jak wspomniano powyżej, politycy lubią budować rzeczy, ponieważ daje im to możliwość uzyskania korzystnej prasy przy cięciu wstążki. Zabezpieczenie finansowania na utrzymanie systemu tranzytowego bez cięcia nie jest łatwo nadaje się do podobnego rodzaju sytuacji.
2. Martw się o inflację wynagrodzeń: Jak wspomniano powyżej, aż 70% finansowania operacyjnego jest wydawane na wynagrodzenie pracowników i świadczenia. Jeśli finansowanie operacyjne zostanie zwiększone, martwiłby się, że wzrost zostanie wydany na podniesienie wynagrodzeń zamiast zapewnić więcej usług. A ponieważ większość systemów tranzytowych jest mocno związkowa, wzrost pensji może przypiąć przerażającego „w łóżku z związkami”.
3. Historia federalnych wydatków tranzytowych: Dopiero niedawno rząd federalny wydał pieniądze na transport publiczny. Większość federalnych wydatków tranzytowych pochodzi z Funduszu Powierniczego Highway, który był odpowiedzialny za zapewnienie finansowania systemu autostrady międzystanowej. Ponieważ fundusz powierniczy Highway miał historię zapewniania funduszy kapitałowych na autostrady, było naturalne, że zapewni on finansowanie kapitałowe na tranzyt. Ponadto agencje tranzytowe potrzebowały pomocy w finansowaniu kapitałowym, zanim potrzebują pomocy w finansowaniu operacyjnym. Pomoc rządu w zakresie wymiany kapitału i budownictwu poprzedza II wojnę światową, podczas gdy wiele agencji tranzytowych było samowystarczalnych po stronie operacyjnej do lat siedemdziesiątych.